Что объединяет первый Macintosh с графическим интерфейсом, прародителя современных ноутбуков, «Симпсонов», Windows и MTV? Все эти продукты появились в 1980-х годах в США, стране, недавно пережившей серьёзный экономический кризис с высокой безработицей и инфляцией. Экономическая политика 80-х, известная как рейганомика, разрешила одну из главных экономических загадок XX века, приведя к рождению крупнейших мировых компаний, ускорению окончания Холодной войны и заложив основы современной глобализации.
Нефтяной кризис 1973 года и его последствия
Началось всё с Ближнего Востока, точнее, с Палестины. После распада Османской империи и решения ООН о разделе Палестины на арабское и еврейское государства, в 1948 году было провозглашено государство Израиль. Это привело к многочисленным военным конфликтам. Шестидневная война 1967 года стала поворотным моментом. СССР и США, стремясь сохранить своё влияние на Ближнем Востоке, поддерживали противоборствующие стороны. Вмешательство было обусловлено контролем Ближнего Востока над половиной мировых запасов нефти — ресурса, критически важного для мировой экономики.
В ответ на помощь Израиля, арабские страны ввели нефтяное эмбарго против США, Великобритании, Канады, Нидерландов и Японии. Другие страны не могли покрыть потребности США. Это привело к резкому росту цен на нефть (более чем на 300%), что повлияло на всю американскую экономику.
Популярные американские автомобили конца 70-х (Mustang, Camaro, Corvette, GTO) были мощными, но прожорливыми. Из-за высоких цен на бензин, американцы стали отдавать предпочтение более экономичным японским автомобилям (Ford Escort, Chevrolet Cavalier, Honda Accord, Toyota Camry), ранее занимавшим незначительную долю рынка. К 80-му году японские компании захватили почти треть американского автомобильного рынка. Проблема затрагивала не только автомобили – рост цен на нефть повлиял на стоимость всех товаров, что привело к четырехкратному росту цен и инфляции почти в 14%.
Стагфляция и кейнсианство
В 70-е годы экономика США столкнулась со стагфляцией – сочетанием экономического спада и высокой инфляции. Традиционные кейнсианские методы борьбы с безработицей, предполагающие увеличение государственных расходов, не работали. Компании увольняли сотрудников, спрос падал, а цены продолжали расти из-за нефтяного кризиса. Экономисты не могли объяснить это явление.
Рейганомика: снижение налогов и сокращение расходов
В 1980 году президентом США стал Рональд Рейган. Его экономическая программа, рейганомика, основывалась на снижении налогов и сокращении государственных расходов. Снижение налогов на 20% казалось экономически нелогичным, однако, Рейган и его сторонники исходили из предположения, что это стимулирует инвестиции и экономический рост, увеличивая налоговые поступления. Эта концепция, представленная экономистом Артуром Лаффером, получила широкую известность.
Политика Рейгана сработала. В 1984 году ВВП США вырос на рекордные 7%, после чего налоги были снижены ещё раз. Экономика продолжала расти по 3% в год. На рынок вышли новые компании (Apple, Microsoft, Adobe Systems, Intel), создав сотни тысяч рабочих мест.
Однако, снижение налогов привело к дефициту бюджета. Для компенсации Рейган сократил расходы на государственные органы и социальные программы. Это вызвало сопротивление со стороны профсоюзов. Забастовка авиадиспетчеров в 1981 году была жёстко подавлена Рейганом, что привело к увольнению более 11 000 человек и ослаблению профсоюзного движения.
Холодная война и последствия
Расходы на социальную сферу, сократившиеся в начале 80-х, частично восстановились, однако значительная часть средств направлялась на гонку вооружений с СССР. Рейган называл СССР «империей зла», что отражало пик напряженности в Холодной войне. Экономические трудности СССР, связанные с мировым нефтяным дефицитом и увеличением военных расходов, способствовали его распаду.
Рейганомика, несмотря на экономический рост, имела негативные последствия. США превратились из крупнейшего кредитора в главного мирового заемщика, государственный долг увеличился вдвое. Регулирование рынков, проведённое Рейганом, способствовало росту неравенства и серии финансовых кризисов.
Рейганомика вывела США из глубокого экономического кризиса, но это достижение далось дорогой ценой: ростом государственного долга и усилением неравенства. Это подтверждает, что выход из кризиса возможен разными путями, и оптимальный вариант лежит в комбинации рыночных механизмов и государственного вмешательства. Опыт рейганомики показал, как можно изменить баланс между этими факторами. США и Россия, как правопреемник СССР, сделали выводы из событий 80-х годов: США создали стратегический резерв нефти, а Россия участвует в регулировании цен на нефть. Политика Рейгана положила начало глобализации, но экономический рост 80-х был сопряжён с ростом долгов и неравенства.