Индексация – это повышение зарплат, пенсий и социальных выплат, упоминаемое даже в Конституции РФ. Рассмотрим механизм индексации и фактический рост доходов населения.
Номинальная и реальная зарплата
Из-за постоянной обесценивания денег важно различать номинальную зарплату (сумма полученных денег) и реальную (количество товаров и услуг, которые можно приобрести на эти деньги). Для сохранения реальной зарплаты номинальная должна расти как минимум на уровень инфляции. В противном случае происходит обеднение населения. Все работодатели, независимо от формы собственности, обязаны регулярно повышать зарплаты – это и есть индексация. Индекс – это показатель, коэффициент, при этом лучшим коэффициентом для повышения зарплат является текущий уровень инфляции. Например, при зарплате 50 000 рублей и инфляции 7% после индексации зарплата составит 53 500 рублей.
Индексация в разных секторах экономики
Индексация пенсий, стипендий и других социальных выплат проводится ежегодно, коэффициент устанавливается правительством. В частном секторе ситуация иная. Значительная часть занятого населения работает неофициально, что исключает для них индексацию. Закон не устанавливает общего механизма повышения зарплат в частном секторе. Компании самостоятельно определяют правила индексации. Разница в размерах индексации между компаниями существенна. Часть компаний не индексирует зарплаты вовсе, а контроль со стороны трудовой инспекции затруднён. Несмотря на общее число обращений в 2019 году, приблизившееся к полумиллиону, жалобы на нарушения встречаются редко. В начале 2022 года около 30% работников коммерческого сектора получили прибавку к зарплате. В целом рост зарплат в начале 2022 года у большинства не превысил 10%, лишь небольшая часть получила индексацию более 15%. Официальная инфляция в марте 2022 года составила более 17%.
Индексация в государственном секторе и социальных выплат
В государственном секторе ситуация более прозрачна и стабильна, поскольку регулируется федеральным законодательством. Например, индексация страховых пенсий (для работавших официально) в среднем соответствует уровню инфляции. Для социальных пенсий (граждане без трудового стажа или работавшие неофициально) ситуация иная: в последние годы цены росли быстрее, чем социальные пенсии. Аналогичная ситуация наблюдается с выплатами льготникам, бюджетникам и пособиями на детей: в последние два года индексация была ниже инфляции.
Система индексации зарплат в России неоднородна. В государственном секторе она более прозрачна и, как правило, соответствует уровню инфляции. В частном секторе ситуация сложнее, индексация зависит от политики конкретной компании, а контроль за её исполнением затруднён.